Для строительства зданий различного типа требуется разрешение на строительство, регламентированное Градостроительным кодексом РФ и другими нормами и законами. Документ оформляется в уполномоченных государственных органах. Упростить процедуру можно, обратившись в многофункциональный сервисный центр регистрации.
Что такое разрешение на строительство, и когда оно необходимо
Разрешение на строительство зданий рассматривается в пункте 1 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации и является правоустанавливающим документом собственника, арендатора или пользователя недвижимого имущества, разрешающим строительство, реконструкцию, благоустройство в отведенных площадь. Статья 62 устанавливает форму разрешения, особенности подготовки, документальные основания экспедиции и момент изготовления. Местная администрация регистрирует оформление и получение разрешительной и документации объекта строительства. Основной проблемой является необходимость показать выполнение строительного проекта в соответствии с установленными нормами и правилами. Документ подтверждает, что будущее строение соответствует:
- требования безопасности;
- требования законодательных норм и правил;
- санитарно-эпидемиологические нормы;
- строительные нормы и правила пожарной безопасности;
- нормы технического надзора.
Разрешение на строительство выдается на любое здание. Исключения включены в Градостроительный кодекс в статье 51; Закон разрешает строительство без разрешения следующих объектов:
- структура вспомогательного объекта;
- гараж;
- не капитальное строение;
- строительство на дачном или садовом участке.
Для всех остальных случаев необходимо оформление документации, например, строительство капитального строения, жилого дома, магазина, склада и т.д.
Кто имеет право получить разрешение на строительство в МФЦ
Регистрация через МФЦ значительно упрощает процедуру госуслуг: гражданину не нужно посещать множество инстанций. Право на получение разрешений МФЦ имеют:
- Физическое лицо, имеющее правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Юридическое лицо, имеющее право собственности на землю.
- Лицо любого состояния, желающее восстановить построенный объект.
- Доверенное лицо с доверенностью от собственника земли.
- Доверенное лицо или попечитель собственника имущества.
В соответствии с законодательством разрешение на строительство будет получено через МФЦ на тот земельный участок, который находится в разрешенном месте для строительства индивидуальных домов и других строений.
Как оформить разрешение на строительство в МФЦ
В МФЦ гражданам выдается разрешение на строительство согласно предоставленному пакету документации. Для получения бумаг в многофункциональном центре используется несколько способов:
- Запишитесь на прием в центр, позвонив по сервисному номеру.
- Получите электронный талон через официальный сайт центра.
- Приходите и получите свой билет самостоятельно в отделении в центре города.
После того, как гражданин получил ваучер или записался на прием, он должен выполнить следующие действия:
- подготовить пакет бумаг согласно списку; необходимая документация уточняется сотрудником МФЦ;
- прийти в назначенный день в отделение центра с документами;
- заполнить форму заявки; бланк распечатывается на МФЦ, о правилах его заполнения вас проинформирует сотрудник центра;
- сдать пакет бумаг и получить квитанцию с регистрационным номером;
- дождаться готовности, забрать в оговоренное время в отделении.
Забрать готовый документ на строительство можно в любое удобное для гражданина время. Разрешение выдается в отдельном окне, что исключает ожидание в очереди.
Необходимые документы
От соискателя разрешения на строительство требуется следующий перечень документов:
- утверждение;
- паспорт (удостоверение личности, лицо без гражданства, вид на жительство);
- право собственности (свидетельство, договор купли-продажи и т.п.);
- градостроительный план площадки БТИ;
- разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса в случае отклонения от установленных параметров строительства или реконструкции;
- план участка в виде схемы с указанием расположения объекта недвижимости.
При подаче заявления и документов уполномоченным лицом дополнительно предоставляются следующие документы:
- удостоверение личности клиента;
- нотариальная власть;
- для уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя — паспорт, протокол или приказ (выписка) о передаче полномочий.
Этот список документации не является исчерпывающим. По каждому типу конструкции стоит уточнить список у сотрудника МФЦ лично или по телефону.
Стоимость и государственная пошлина
Оказание услуг в МФЦ бесплатное, государственная пошлина не взимается. Гражданин самостоятельно оплачивает подготовку документации для администрации. Некоторые документы выдаются платно в специальных учреждениях. Например, для получения плана-схемы земельного участка в БТИ вызывают инженера-измерителя. Средняя стоимость подготовки всей документации варьируется от 10 000 до 40 000 рублей.
Сроки оформления
Местная администрация рассматривает заявление в течение 7 дней с момента получения пакета документов. Результат гражданин узнает в течение 10 дней.
Разрешение на строительство через Госуслуги
Документ можно получить на портале Госуслуг. Процедура считается наиболее удобной, так как заявителю не нужно посещать какие-либо структуры или организации, вся регистрация осуществляется через интернет. Услуга предоставляется бесплатно. Получение разрешения на начало строительства через портал Госуслуг осуществляется следующим образом:
- Регистрация на сайте Госуслуги;
- Создайте учетную запись на портале;
- Перейти в раздел «Лицензии, сертификаты, аккредитация», проверить услугу «Выдача разрешительной документации, реконструкция объектов капитального строительства» (обязательно указать объект недвижимости);
- Внимательно изучите информацию на странице и выберите «Получить услугу»;
- Заполните присланную форму заявки: персональные данные, согласие с пользовательским соглашением. Загрузите отсканированные файлы документов по списку, выберите формат разрешения: электронный, бумажный.
Заявка будет перенаправлена в администрацию, где будет зарегистрирована в течение 1 рабочего дня с момента получения. Срок изготовления итогового документа 10 дней с момента отправки запроса с сайта. На портале Госуслуг не только выдают разрешение на строительство, но и продлевают его.
Причины отказа в оформлении и действия в случае отказа
В органах местного самоуправления гражданину может быть отказано в разрешении на строительство в следующих случаях:
- несоответствие проектной документации требованиям и правилам оформления;
- несоответствие участка строительным нормам и правилам.
Гражданин вправе обжаловать отказ администрации или органов местного самоуправления в суд.
Согласно Градостроительному кодексу срок действия разрешения составляет 3 года. По истечении срока заявитель должен переоформить документ, который утверждает или отклоняет местная администрация. Во избежание отказа в продлении разрешений в соответствии с законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» внесены следующие изменения:
- если при строительстве были изменены и не задокументированы параметры внешнего вида здания;
- если имел место переход права собственности (требуется перерегистрация).
В Гражданском кодексе указаны причины отказа в предоставлении государственных услуг гражданам:
- заявитель предоставил неполный пакет документации;
- один или несколько документов не соответствуют установленным образцам;
- параметры местности отклоняются от согласованных.
Эти причины не имеют значения. Отказ основан на статьях Кодекса. Представители многофункционального центра отказывают в оказании услуг по выдаче разрешения, если гражданин не подал все бумаги или заполнил их в одной форме. В этом случае заявитель вправе обжаловать решение в суде. Иск подан не к сотруднику МФЦ, а к организации, выдающей разрешения.
Оформление разрешения на строительство через МФЦ в Москве
В Москве оформление разрешительной документации через МФЦ осуществляется в соответствии с вышеуказанными действиями. Процедура сбора и передачи пакета бумаг одинакова во всех центрах страны. Отличие московской процедуры регистрации заключается в стоимости подготовительного этапа – оформления документов для передачи в МФЦ. Цена проектов, схем, работ кадастровых инженеров в разы превышает среднюю стоимость (цена оформления всех документов находится в пределах 25 000-60 000 рублей). МФЦ сотрудничает с Мосгорстройнадзором, который выдает разрешительную документацию. Срок обработки через МФЦ 10 рабочих дней.
Нюансы
Возможность пользования госуслугами через отделения МФЦ сводит к минимуму стояние гражданина в очередях, позволяет получить купон заранее в удобное время.
Процесс оформления содержит ряд нюансов. Если гражданин осуществлял строительство без разрешения и нуждался в нем, то изначально собственник обращается в суд, оформляет пакет документов в соответствии с требованиями закона и только потом отправляет их в центр. Особое внимание уделяется изменениям, которые происходят во время строительства: они должны быть задокументированы, чтобы не возникло сложностей с выдачей или продлением разрешений.
Владелец не должен спешить со строительством, потому что любая незаконная постройка требует больше времени для обработки или может быть снесена.
Заключение
Получение разрешений через многофункциональные центры считается наиболее удобным и простым способом. Процедура регистрации бесплатна и занимает короткое время.
